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　　既忙又窮的working poor

　　文化大學勞動系助理教授李健鴻指出，歐盟對working poor的定義是，
有在工作卻入不敷出，甚至淪落到貧窮線以下的受雇者，
主要的標準為每周工時低於平均工時的三分之二以下、收入低於全體平均六○％以下者。
換句話說，窮忙族並非失業者，有人可能兼了好幾份差事，甚至全職受雇者都可能淪為既忙又窮的工作窮人。
歐盟還將這群人細分成不同等級，提供不同的協助方案。

　　窮忙現象在世界各國的蔓延狀況快慢不一，源頭來自於企業一方面減少正職員工採用；
一方面增加兼職、打工、簽約、派遣等非正式員工，以求降低成本並增加管理彈性。
以德國汽車業為例，儘管該產業愈來愈賺，但總雇用員工卻是五十年前的一半不到。

　　事實上，根據美國都市社會學家M. Castells觀察過去二、三十年先進國家的發展過程，
提出勞動市場的「雙元化現象」，意指全球化及勞動市場彈性化發展，
導致除了高技術、核心人員的大量需求外，非典型、邊陲性工作勞動者也愈來愈多，
後者在勞動權益與社會安全保障上遠遠不如前者。
雙元化結構的形成，也呼應窮忙族出現的結果，成為後工業社會普遍存在的問題。

　　高學歷 = 高就業，已成絕響

　　窮忙現象在歐美國家率先「發病」多年，韓國在短短幾年內跟上，算是特例。
這是因為亞洲金融風暴迫使韓國政府大步改革，對勞動市場法令大幅度鬆綁，
讓企業擁有更自由彈性的用人空間，致使非典型工作大量產生，超過五成以上，
其結果製造出大量窮忙族，社會貧窮現象加劇。反觀台灣，不知該說幸還是不幸，
因為企業管理較西方先進國家「落伍」，勞動彈性化引進甚久但比例並不明顯，
非典型雇用的比例相對很少，某種程度緩和拉長了窮忙現象的暴出。